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《物業項目收支情況公示及物業服務合同備案專項執法檢查工作方案》

 

關于印發《物業項目收支情況公示及物業服務合同備案專項執法檢查工作方案》的通知
 
公開日期:2011-04-06
 
各區縣建委、房管局,各物業服務企業,各有關單位:
 
為進一步貫徹落實《北京市物業管理辦法》,構建質價相符的市場環境,規范物業服務企業行為,增強物業服務經營透明度,現將《物業項目收支情況公示和物業服務合同備案專項執法檢查工作方案》印發給你們,請遵照執行。
 
附件:《物業項目收支情況公示和物業服務合同備案專項執法檢查工作方案》
 
                               二Ο一一年三月二十八日
 
物業項目收支情況公示及物業服務合同備案專項執法檢查工作方案
 
為貫徹落實《北京市物業管理辦法》,規范物業服務企業行為,增強物業服務經營透明度,營造公平的市場環境,構建業主和物業服務企業之間的和諧互信關系,市住房城鄉建設委決定在全市開展物業項目收支情況公示和物業服務合同備案專項執法檢查,特制定以下工作方案。
 
一、指導思想
 
認真貫徹落實《北京市物業管理辦法》,推動物業服務行業健康有序發展,營造公平的市場環境,實現行業監管模式轉變。通過開展物業項目收支情況公示專項執法檢查,落實業主在物業管理活動中的知情權、監督權,促進物業服務企業經營行為透明化;通過開展物業服務合同備案專項執法檢查,實現政府行業監管重心轉移,促進物業服務企業服務活動規范化。
 
二、工作目標
 
此次專項執法檢查工作,應當達到“兩個確保”。一是確保全市所有實施專業化物業管理的項目在三月底之前,嚴格按照規范,公示上一年度物業服務合同履行情況、物業項目收支情況和本年度物業項目收支預算;二是確保全市所有物業項目在2011年10月1日前完成物業服務合同備案。其中,一、二級資質物業服務企業應當于2011年7月1日前完成合同備案。
 
三、檢查內容
 
(一)物業項目收支情況公示執法檢查
 
檢查物業項目公示情況是否達到“三規范,兩積極”的要求。
 
1.公示時間規范。檢查物業服務企業是否于2011年3月31日前已經向業主公示了上一年度物業服務合同履行情況、物業項目收支情況、本年度物業項目收支預算;
 
2.公示場所規范。檢查物業服務企業是否將有關情況公示在物業管理區域內顯著位置;
 
3.公示內容規范。檢查物業項目收支情況報告是否符合撰寫規范;
 
4.積極答復質詢。檢查物業服務企業是否積極答復業主對公示內容提出的質詢,并有相應記錄;
 
5.積極配合審計。檢查物業服務企業對業主共同決定或者業主委員會提出對物業項目收支情況進行審計時,是否給予積極配合。
 
(二)物業服務合同備案執法檢查
 
1.一級、二級資質物業服務企業是否于7月1日前完成物業服務合同備案,三級資質物業服務企業是否于10月1日前完成物業服務合同備案;
 
2.物業服務企業填報的備案信息與物業項目實際情況是否相符;
 
3.物業項目負責人是否已取得考試合格證書。
 
四、實施步驟
 
(一)物業項目收支情況公示專項執法檢查
 
1.轄區自查階段(4月1日-424)。各區縣建委、房管局嚴格按照本工作方案確定的檢查內容,采取逐一檢查的方式,對轄區內所有實施專業化物業管理的項目進行收支情況公示專項執法檢查,并填寫《物業項目收支情況公示專項執法檢查表》(見附件1)。檢查過程中發現物業服務企業未達到“三規范、兩積極”要求的,約談物業企業法定代表人和物業項目負責人,責令限期改正,并作為不良記錄記入物業服務企業及項目負責人信用系統,拒不糾正的,及時向社會公示,通過媒體予以曝光。
 
2.交叉檢查階段(4月25日-430)。各區縣建委、房管局之間采取交叉檢查的方式(具體安排見附件2),對其他區縣物業項目的公示情況進行隨機檢查,檢查數量不少于10個項目,檢查情況形成書面報告于5月8日前上報市住房城鄉建設委,并抄送物業項目屬地的區縣建委、房管局。
 
3.抽查階段(4月25日-430)。市住房城鄉建設委對物業項目公示情況進行抽查,組織相關新聞媒體參與,重點抽查業主投訴較多、社會影響較大的18個項目(見附件3),以及公示情況檢查后,業主仍然有意見,特別是未按業主要求配合審計的物業項目,抽查結果在全市予以通報。
 
4.總結上報階段(5月1日-515)。各區縣建委、房管局要認真總結專項檢查中的成功經驗及存在問題,形成書面材料,于525前將《物業項目公示情況專項執法檢查統計匯總表》(見附件4)一并上報市住房城鄉建設委。
 
(二)物業服務合同備案專項執法檢查
 
1.檢查階段。物業服務合同備案執法檢查分兩個階段開展。各區縣建委、房管局于7月1日至8月31日檢查資質一級、二級物業服務企業的物業服務合同備案完成情況;10月1日至11月30日檢查資質三級物業服務企業的合同備案完成情況。檢查中發現物業服務企業未按時將物業服務合同報送備案的,要責令改正并實施行政處罰;發現現場情況與信息填報不符的,要責令限期整改并說明原因;物業項目負責人未取得合格證書的,責令其限期取得合格證書。
 
市住房城鄉建設委對物業服務合同情況進行抽查,將抽查結果予以全市通報。
 
2.總結上報階段。各區縣建委、房管局應加強標準化管理、信息化建設力度,對照檢查方案,認真統計分析物業服務合同備案的檢查數量、違規情況等,發現問題、總結經驗,于12月15日前將《物業服務合同備案專項執法檢查統計表》(見附件5)及書面總結報市住房城鄉建設委。
 
五、工作要求
 
(一) 加強組織領導。今年是貫徹落實《辦法》的第一年,各區縣建委、房管局要高度重視專項執法檢查工作,充分認識檢查的目的和意義,要成立以主管領導為組長的專項執法檢查組,結合自身實際研究制定工作計劃,進一步明確實施方案、工作步驟和保障措施,認真做好檢查前的組織培訓,全面部署專項執法檢查工作,做到領導到位、組織到位、責任到位和任務到位,全面推進執法檢查工作。
 
(二)堅持質量標準。各區縣建委、房管局要按照“兩個確保”的要求,堅持做到檢查對象全覆蓋,檢查內容真實全面,不缺不漏,查處違法違規行為及時準確,高標準、嚴要求、保質保量地完成執法檢查任務。
 
(三)抓好聯動協調。建立“市區聯動,協調有序,責任明確,執法規范”的工作機制,市住房城鄉建設委負責對檢查全過程進行監督指導和重點抽查,各區縣建委、房管局及時反饋檢查中出現的問題,做好交叉檢查的協調配合工作,市、區兩級緊密配合、步調一致,確保專項執法檢查各項工作落實到位。
 
附件:1. 《物業項目收支情況公示專項執法檢查表》
      2. 《交叉檢查工作安排表》
3. 《重點抽查項目列表》
4. 《物業項目公示情況專項執法檢查統計匯總表》
5. 《物業服務合同備案專項執法檢查統計表》

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